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地域コミュニティの再生と協働のまちづくり


財団法人東北活性化研究センター 監修
山田晴義・コミュニティ自立研究会 編著

地域コミュニティの再生と協働のまちづくり
いま、地方・地域の衰退はとどまるどころか、ますます拍車が掛かるのではないかと懸念されている。
地域での暮らしを持続させるための担い手として地域コミュニティに着目、「コミュニティ自立研究会」を組織して調査・研究を進めてきた筆者らの、これまでの取り組みを総括する一冊。
コミュニティ政策の課題と解決の方向、組織自立に向けたプログラム、自立的経営のための組織形態と要件、協働のまちづくりに向けた施策と事業の展開方法―などを示した。
地域コミュニティの自治力をどう高めていくか、行政は何をすべきか、今後のコミュニティ支援政策やコミュニティ組織・活動のあり方など、大きなヒントが凝縮している。
●定価1,980円(本体1,800円+税)
●A5判、232頁
●2011年1月第一刷
●河北新報出版センター
在庫あり:1〜3営業日でお届けします
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目次

はじめに

第1章 地域再生とコミュニティ・ガバナンス
 1. コミュニティ・ガバナンスをめぐる課題
  (1)地域コミュニティ政策とその課題
  (2)コミュニティ・ガバナンスの課題と地方議会
  (3)中間支援組織の新たな役割と展開
 2. 地域コミュニティと行政との協働
  (1)協働をめぐる原理的課題
  (2)協働をめぐる実践上の課題
 3. 協働に向けた市民・住民のエンパワメントと行政の役割
  (1)協働と市民・住民のエンパワメント
  (2)行政と市民の関係の転換
  (3)行政の縦割り構造と協働

第2章 地方自治体によるコミュニティ自立方策の諸相
 1. 住民自治・協働のまちづくりの推進課題
  (1)政治・行政課題としての地域コミュニティの自立
  (2)社会教育行政再編をめぐる原理的課題
 2. 地域コミュニティ組織の構成と再編課題
 3. 地域コミュニティ組織の支援をめぐる課題と展望
  (1)地域担当職員制度
  (2)多様化する地域コミュニティ支援とその課題
  (3)公民館による地域づくり支援

第3章 地域コミュニティの再生・自立へのプログラム
 1. プログラムが求められる背景と課題
  (1)求められる地域コミュニティの自立とその背景
  (2)社会が求める地域コミュニティの役割
  (3)自立への問題と課題
 2. 自立に向けた解決の方向
  (1)組織運営の健全化
  (2)地域の実態把握と情報共有
  (3)地域目線に立ったコミョニティ計画の策定
  (4)上位行政計画との連動と地域の声を届ける仕組みづくり
  (5)住民負担の合理化と参加の仕組みづくり
  (6)外との強い連携による体制の安定化
  (7)目指すは地域が動き出すこと、一歩一歩成長すること
 3. コミュニティ自立に向けたプログラムとその展開
  (1)コミュニティ自立支援プロジェクトのスタート
  (2)コミュニティ自立支援プログラムの設定
  (3)地域づくり座談会の展開
  (4)地域づくり塾の展開
  (5)コミュニティ自立支援プログラムの点検
  (6)コミュニティ自立支援プログラムの今後の展開

第4章 自立的コミュニティの経営と運営
 1. 地域コミュニティにおけるマネジメント
  (1)コミュニティ・マネジメント
  (2)分析の視点
 2. コミュニティを持続させるコミュニティ経営の例
  (1)制約条件に対抗する提案型事業展開と社会イノベーションの実現
      〜川根振興協議会
  (2)視察と交流の経験を活かした経営手法〜自然王国ほその村
 3. コミュニティ・マネジメントの考え方
  (1)持続的に自立できるコミュニティ・マネジメント
  (2)担い手の確保と維持
  (3)コミュニティ機能と連動した事業展開
  (4)組織構造
  (5)充実の求められるコミュニティ・マネジメントの支援システム
 4. コミュニティ再生にとっての拠点の意義
  (1)新たなコミュニティ施設づくりに向けた動き
  (2)廃校を生かした拠点づくり
  (3)既存ストックを活用したコンパクトな地域拠点の形成

第5章 地域再生のための中間支援とコンソーシアム
 1. 地域再生のための中間支援のあり方
  (1)多賀城市市民活動サポートセンターの取り組み
 2. 多様な主体によるコンソーシアムの形成
  (1)山形県の地域コンソーシアム形成
  (2)「東北こんそ」の役割と取り組み

第6章 地方自治体によるコミュニティ施策と事業の展開
 1. コミュニティ施策を取り巻く動向とその構成
  (1)コミュニティ施策の動向と検討課題
  (2)協働のまちづくりとコミュニティ施策
 2. コミュニティ施策にかかわる主要事業のあり方
  (1)まちづくり条例等ルールづくり
  (2)地域協働事業
  (3)地域コミュニティにおけるプロジェクトづくり
 3. 協働まちづくり推進拠点の整備とその運営
  (1)協働まちづくり推進拠点の必要性
  (2)協働まちづくり推進拠点の姿
  (3)協働まちづくり推進拠点の体系的整備
おわりに
コミュニティ自立研究会/著者紹介